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平度市人民政府2013年政府信息公開工作年度報告

  • 來源:平度政務網發布日期:2014-03-28【字體大小: 【打印】 【關閉】
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    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和平度市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》,特向社會公布2013年度本級政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復議和行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他事項和附表共九個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自201311日起至20131231日止。本報告的電子版可在“平度政務網”(www.zwmcdl.live)下載。如對本報告有任何疑問,請與平度市政府辦公室政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:平度市長江路1號;郵編:266700;電話:0532-88312345;傳真:0532-87362011;電子郵箱: 平度政務網-政府信箱)。

    一、概述

    2013,全市各級行政機關和有關單位進一步貫徹落實《條例》和相關規定,拓展和細化政府信息公開內容,推進專項領域信息公開,深化政府信息公開工作。

    (一)切實加強組織領導,健全健全工作機制。平度市高度重視信息公開工作,不斷加強組織領導,形成由市委常委、常務副市長,市委辦、政府辦、監察局負責人,發改、財政、建設、檔案等部門組成的平度市政府信息公開領導小組,負責全市政府信息公開工作的統一領導。領導小組定期召開會議,聽取信息公開工作報告,解決在實際工作中遇到的問題。

    (二)深化公開內容,改善信息發布工作。為深化政府信息公開內容,我市加大政府信息公開力度,通過各種媒介進行政務公開,形成了以平度政務網政務專欄為主,平度日報、平度市電視臺為輔的政務信息主動公開體系。截止2013年底,市政府門戶網站共發布政府信息7535條,其中機構職能類信息38條,政策法規類信息1900條,規劃類信息191條,業務類信息1243條,統計數據類信息372條等,主動公開內容全面、及時。

    (三)加強業務培訓,提升政府信息公開服務水平。為進一步貫徹落實《條例》,增強信息公開意識,加強和規范全市信息公開工作,我市今年共組織政府信息公開工作培訓2次,共組織培訓122人。培訓內容符合政府信息公開實際工作,突出重點,以解決實際工作中遇到的問題為重點,努力提升政府信息公開服務質量與效率。

    (四)便民利民,加強信息公開查閱場所建設。政府信息公開查閱場所是政府機關主動公開政府信息和公民、法人及其他組織依法獲取政府信息的主要渠道。本著政府信息公開工作服務大眾的原則,我市重視信息公開查閱場所建設,在各單位設置信息公開查閱點,作為市民查詢、了解政府信息的場所。

    (五)強化督查考核,規范政府信息公開工作。一是為規范政府信息公開工作,我市制定了政府信息公開工作考核細則,將政府信息公開工作納入各鎮(街道)、園區和市政府各部門年度考核范圍,以提高政府信息公開工作效率。二是強化日常監督,市政府辦公室對于政府信息公開工作一日一監督,切實規范政府信息公開工作。

    (六)積極推進重點領域信息公開工作。在已經明確本年度政府信息公開重點工作的基礎上,根據上級要求,我市于1120日印發了《平度市人民政府辦公室關于推進當前重點領域信息公開工作的通知》(平政辦發〔201328號),對于行政審批、財政、保障性住房、食品、藥品安全、環保、安全生產、價格和收費、征地拆遷、學校(幼兒園)信息、醫療衛生機構、科研機構、文化機構、市屬國有企業等13個重點領域信息發布工作進行了責任分工和工作部署。其中,行政審批領域,市政府各部門、單位行政審批信息已經通過平度政務網、行政審批大廳、現場公開等渠道進行公開;財政領域,市本級財政預算、市本級財政決算、基金收入、支出情況、政府重點專項資金大部分已經公開,其他有關單位正在做前期準備工作,2013年我市財政信息公開122余件;保障性住房領域,平度市建設局對于保障性住房建設信息、分配信息,以及外來務工人員納入住房保障范圍的政策已通過平度政務網、《今日平度》、平度電視臺和現場張貼等方式,及時進行了公開;食品、藥品安全領域,已對食品行政審批、執法檢查、案件處理信息通過多種渠道進行了公示,對于食品違法違規企業黑名單按照青島市工商局相關信息流程進行公示;環保領域,平度市環保局已通過平度電視臺、《今日平度》和平度政務網將涉及空氣質量信息、水質環境信息等進行公開。對于建設項目環評受理、審批和驗收情況,于每月20日前通過青島市環保局OA公示在青島市環保局網站;安全生產領域,對于自然災害風險信息和重大隱患信息及時通過平度政務網應急管理平臺、手機群發短信、新聞廣播、今日平度等形式予以公開;價格和收費領域,通過市政府電子政務網站建立了價格與收費公示網絡平臺,在平度政務網醒目位置開通了公示窗口,在公開類別欄開設涉農價格和收費公示專欄。行政事業性收費目錄,政府管理價格和行政事業性收費調整信息已經通過平度政務網進行公示;征地拆遷領域,將有關舊城改造項目房屋征收安置補償方案、舊城改造項目房屋征收貨幣補償基準價格的通告、選擇評估機構的公告、征地公告等進行了公開公示;學校(幼兒園)信息,已經通過青島教育網公開,平度政務網也公開了部分內容。目前,全市139所學校都完成網上注冊任務,并在中小學(幼兒園)辦事公開系統中全部完成了學校(幼兒園)信息錄入工作。醫療衛生機構。已經通過平度政務網衛生局網站民生信息、社會管理欄目進行了公示。

    二、主動公開政府信息情況

    (一)政府信息公開的內容。201311日至1231,全市各有關單位在政府門戶網站公開各類主動公開信息7535件。

    2013年度發布的主動公開信息中,機構職能類發布38件,占總數的0.50%;政策法規類1900件,占總數的25.22%;規劃計劃類191件,占總數的2.53%;統計數據類372件,占總數的4.94%;財政信息類122件,占總數的1.62%;業務信息類1243件,占總數的16.50%;其他類3669件,占總數的48.69%
      
    (二)政府信息公開方式。主要通過平度政務網、平度市政府信息公開查閱中心、新聞發布會、電子顯示屏、農村廣播、新聞媒體等渠道發布政府信息。

    1.互聯網。市政府及其各部門、各鎮(街道、園區)均在互聯網上開設政府信息公開專欄。市民可通過登陸平度政務網查閱市政府及其部門(單位)以及各鎮政府、街道辦事處、開發區管委主動公開的政府信息;通過平度政務網的“依申請公開”欄目,可向市政府及其各部門、各鎮(街道、園區)提交政府信息公開申請。各單位領導過行風在線、網絡在線問政、民生在線等欄目與群眾交流83次。

    2.公共查閱點。市檔案館負責匯集了全市移交檔案,并設立市政府公開信息查閱中心,建立內部檔案電子查詢系統,配備專用電腦供讀者查閱各類信息。

    3.其他形式。各級機關根據工作實際,通過新聞發布會、報刊、廣播、電視等媒體向社會公開政府信息。各鎮(街道、園區)和部分單位在行政審批中心設立專門公開窗口和電子屏幕、電子觸摸屏等公開政府信息。另外,還采取設立政務公開欄,提供政務公開手冊或便民卡片等多種形式向社會公開政府信息。

    三、依申請公開政府信息情況

    (一)依申請公開的申請情況。全年共受理申請199件,其中網上及電子郵件申請12件,信函及傳真申請186件,當面申請1件。

    (二)對依申請公開信件的處理情況。全年受理199件依申請公開辦理件,按期答復192件。其中,同意公開84件,同意部分公開1件,不予公開11件,非本機關掌握13件,其他情況(包括要求補正信息,撤回申請等)90件。

    (三)對公民、法人和其他組織的收費及減免情況。2013年收繳費用0元,減免費用0

    四、咨詢和投訴情況

    受理市民關于政府信息公開的咨詢0件,投訴數量為0件。

    五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
      被行政復議20件,維持7件,糾錯11件,自愿撤回2件;提出行政訴訟11件,維持3件,糾錯2件,撤訴1件,正在審理5件。

    六、工作人員情況
      全市政府信息公開工作人員146人,其中,全職人員59人,兼職人員87人。

    七、工作存在的主要問題和改進措施

    目前,全市政府信息公開工作主要存在以下問題:一是部門工作開展不平衡,有的部門信息發布不全面、不及時,主動公開的信息缺乏廣度和深度;二是政府信息依申請公開作不規范,部門協調機制、保密審查機制落實不到位,便民服務水平有待提高。下一步,將重點加強以下幾方面工作:

    一是大力推進重點領域信息公開,努力提高公開工作實效。根據《條例》要求和中央、省、市工作部署,積極推進行政審批、財政預算、“三公”經費、食品安全、環境保護等重點領域信息主動公開,擴大公眾參與,逐步實現重點領域信息公開工作科學化、規范化、常態化。同時,嚴格落實工作責任,加強信息公開平臺與渠道建設。充分發揮平度政務網、今日平度、平度新聞等媒體作用,及時發布市民關注的政府信息,確保公眾及時知曉、獲取公開的政府信息,提高政府信息公開工作的實效。

    二是切實做好政府信息的依申請公開工作。明確各單位工作職責和任務。嚴肅對待、認真處理每一件信息公開申請,嚴格依照處理流程,做到受理、辦理、審核、答復等程序規范,進一步建立完善政府信息發布協調機制、保密審查機制,切實提高政府信息公開的規范化、制度化水平。

    三是有針對性的加強對不同層級工作人員的政府信息公開培訓,逐步擴大培訓范圍,逐步普及政府信息公開工作理念、基本知識。明確各單位工作職責和任務。嚴肅對待、認真處理每一件信息公開申請,嚴格依照處理流程,做到受理、辦理、審核、答復等程序規范,并按規定進行保密審查。加大督辦力度,提高辦理效率,做到及時便民。

    四是完善非主動公開政府信息備案制度,對于行政機關(含法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織)不予公開的政府信息、依申請公開的政府信息、依申請公開信息的辦理情況(不含政府門戶網站受理的)和政府信息公開月度報告,及時向上級政府信息公開工作主管部門進行備案。

    八、附表

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

                                        平度市人民政府

                                       2014315

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