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平度市2011年政府信息公開工作年度報告

  • 來源:平度政務網發布日期:2012-02-07【字體大小: 【打印】 【關閉】
  •   根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和平度市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》(平政發〔2009〕63號),特向社會公布 2011年度本級政府(機關)信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復議和行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他事項和附表共九個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在“平度政務網”(www.zwmcdl.live)下載。如對本報告有任何疑問,請與平度市政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:平度市長江路1號;郵編:266700;電話:0532-88312345;傳真:0532-87362011;電子郵箱: [email protected])。
      一、概述
      2011年,平度市人民政府及其各部門,各鎮政府、街道辦事處、園區管委認真貫徹落實《條例》,初步形成了比較完善的政府信息公開組織、制度、內容、服務、保障體系。
      一是健全領導和推進工作組織體系。市政府信息公開工作領導小組定期召開會議,通報階段性工作進展情況,研究制定下步工作措施。市政府辦公室負責具體推進、指導、協調和監督全市政府信息公開工作。定期調度各個階段工作進展情況,指導各鎮(街道、園區)和各部門落實工作機構、分管領導、責任科室(站所)和責任人。明確提出讓政府信息公開工作從制度約束轉變為自覺、自發,作為依法行政的重要舉措來抓,有針對性地研究工作中存在的問題和不足,提出下步工作措施。同時,各單位也進一步加強了對工作的日常調度和監控,研究制定了內部考核辦法。
      二是加強制度建設。結合我市實際,認真抓好《平度市人民政府信息依申請公開辦法(試行)》、《政府信息公開年度報告制度(試行)》、《政府信息公開發布協調辦法(試行)》、《政府信息備案管理辦法(試行)》、《非主動公開信息備案管理辦法(試行)》等配套制度的貫徹落實并在實踐中不斷檢驗和完善。加強依申請公開點建設,平度市人民政府辦公室下發了《關于建立依申請公開受理點的通知》,要求有關制度上墻公布,對外掛牌,準備有關表格,統一了窗口模式,確保及時受理群眾申請。
      三是健全內容體系。理順了政府公文制發和公開機制,建立公開屬性劃分和備案制度。按“一站式”原則編建全市統一的政府信息公開目錄、指南和數據庫。向社會主動公開機構信息、公文法規、行政執法事項、辦事服務事項、發展規劃和年度工作計劃目標、統計、財政、行政事業性收費、民生、社會管理、人事和其他共12個大類31個小類的政府信息。
      四是加強業務培訓和督查指導。針對各單位工作中遇到的問題,對各鎮(街道、園區)及市政府各部門、單位進行了統一培訓。在日常工作中,市政府信息公開領導小組辦公室(市政府辦公室)定期組織對有關單位信息公開工作進行現場指導和培訓,不斷提升工作水平。
      二、主動公開政府信息情況
      (一)政府信息公開的內容。2011年1月1日至12月31日,全市各有關單位在政府門戶網站公開各類主動公開信息6018件,截至年底,累計發布各類主動公開信息34912件。其中,機構信息發布83件,占總數的1.35%;公文發布1094件,占總數的18.17%;民生信息864件,占總數的14.45%;社會管理417件,占總數的6.92%;法律法規類372件,占總數的6.18%;工作動態2001件,占總數的33.33%;政策解讀類413件,占總數的6.86%;發展規劃類151件,占總數的2.5%;其他類信息623件,占總數的10.24%。
      1、機構信息方面。鑒于部分單位領導班子有所調整,及時對機構信息進行了更新。
      2、公文方面。截至2011年底已公開8387條,其中2011年度公開了1094條,并對以往的存量信息進行了梳理和發布。  
      3、法律庫和政策法規方面。鑒于我市無制定法規規章的權限,結合部門職能,主要公開了與群眾生活密切相關的一些常用法律規章。
      4、民生信息方面。涉及廉租房政策、重點工程重點項目、物價管理、政府實事進展情況、農業生產、衛生防治、安全生產、農村危房改造、民政優撫、交通信息、新型農村合作醫療、氣象服務等內容。
      5、社會管理方面。涉及市容環境整治、衛生、煙花爆竹、村務公開、手足口病防治、計劃生育政策、鹽務執法、麥收生產、環境保護、護林防火、勞動用工、農村五化工程建設、汽車尾氣、藥品監管、防汛、物價常規檢查、全市土地出讓情況、村務公開等有關方面的內容。
      6、工作動態方面。涉及市級領導活動,上級來我市走訪信息,市直各部門、各鎮(街道、園區)重點信息。在做好本年度信息發布工作,確保及時更新的同時,還對以往的存量信息進行了梳理。
      7、規劃計劃方面。立足我市作為縣級市的實際,在公開部分中長期發展規劃的同時,還公開了各單位2010年工作總結和2011年工作思路。
      8、統計信息方面。以統計局為主公開市政府權威性信息,包括全市經濟運行情況、有關鎮月指標完成情況、財政收入、平度市國民經濟和社會發展統計公報等統計方面的權威信息。
      9、財政信息方面。涉及財政收入、稅收情況、政府采購、招商引資等信息。其中,平度市政府采購中心發布2011年度采購信息134條,中標信息116條。
      10、行政執法方面。組織執法單位對有關信息進行了更新。
      11、年度報告發布方面。組織各單位編制2010年度政府信息公開年度報告并及時進行發布。
      12、政策解讀方面。本著加強政務公開的原則,對有關公文的制發依據進行了發布。
      (二)政府信息公開方式。主要通過平度市政府網站(平度政務網)、平度市政府信息公開查閱中心、新聞發布會、電子顯示屏、農村廣播、新聞媒體等渠道發布政府信息。
      1、互聯網
      市政府及其各部門、各鎮(街道、園區)均在互聯網上建立了網站,并設立政府信息公開專欄。市民可通過網絡查閱市政府及其部門和鎮(街道、園區)政府主動公開的政府信息;通過網站上的“依申請公開”欄目,可提交政府信息公開申請。市級領導通過行風在線、網絡在線問政、民生在線等欄目與群眾交流3次,解答群眾提出各類問題600余人次。2011年,通過市政府及各部門政府信息公開專欄查閱政府信息的有7800人次。
      2、公共查閱點
      市檔案館已匯集了各類紙質檔案資料3200多卷。并設立市政府公開信息查閱中心,建立內部檔案電子查詢系統,配備專用電腦供讀者查閱各類信息。2011年,接待各類查詢者1245人次。
      3、其他形式
      各級機關根據工作實際,通過報刊、廣播、電視等媒體向社會公開政府信息。各鎮(街道、園區)和部分單位在行政審批中心設立專門公開窗口和電子屏幕、電子觸摸屏等公開政府信息。另外,還采取設立政務公開欄,提供政務公開手冊或便民卡片等多種形式向社會公開政府信息。
      三、依申請公開政府信息情況
      (一)依申請公開的申請情況。全年共受理網上申請7件,信函申請1件,涉及土地征用、殘疾人保障、電業管理等相關內容。
      (二)對依申請公開信件的處理情況。對于受理的8件依申請公開辦理件,有關單位及時進行了辦復。
      (三)對公民、法人和其他組織的收費及減免情況。鑒于信息公開申請查閱量較少,均未收費。
      四、咨詢和投訴情況
      受理市民關于政府信息公開的咨詢10件,投訴數量為0。
      五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
      申請行政復議、提起行政訴訟為0。
      六、工作人員和費用支出情況
      (一)從事政府信息公開工作人員情況。全市政府信息公開工作人員共269人,其中全職人員23人,兼職人員246人。
      (二)政府信息公開事務的財政與實際支出情況。全年支出政府信息公開預算為35.6萬元,實際支出39.6萬元。
      七、工作存在的主要問題和改進情況
      目前,平度市政府信息公開工作存在的主要問題有,一是宣傳力度需要進一步加強,群眾對有關信息的知曉率有待進步加強和提高;二是工作進展不夠平衡。部分單位工作人員實際操作水平和工作能力還有一定差距;三是工作機制方面不夠完善。部分信息更新不及時,個別方面發布信息量偏少。今后,平度市將進一步搞好各項工作的自查,深入查找工作不足之處,并切實加以整改。特別是要充分利用平面、廣播、電視等媒體,扎實做好宣傳,提高群眾的知曉率和政府信息公開工具的利用率;加大對基層人員的培訓力量,逐步培養建立起一支業務精干、政治敏銳性高的工作人員隊伍;健全政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議和工作年報等工作制度,建立和完善信息公開審查制度,逐步建立長效工作機制,確保政府信息公開工作制度化、規范化發展,深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。            八、其他需要報告的事項
      無。

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